堅持“科技興交” 堅持“人才強交” ——交通科技工作會議回顧

發布日期:2005-11-29

堅持“人才強交” ——交通科技工作會議回顧     文章摘自:《中國水運報》
        
   
    備受交通人關注的交通科技工作會議已經落下了帷幕,與會代表懷著喜悅的心情而來,帶著光榮的任務離開了會場,各自回到了工作單位,總結“十五”科技成果,規劃并實施“十一五”交通科技的藍圖。

                                                一

    會上,交通部副部長翁孟勇對“十五”期間交通科技工作取得豐碩成果的經驗,做了十分準確的概括:
    ——堅持“科教興交”和“人才強交”戰略,發揮科技第一生產力和人才第一資源的作用,強化科研基礎條件與科技人才隊伍建設,依靠科技進步和創新推動交通增長方式的轉變。
    ——堅持科技工作面向交通建設主戰場,圍繞交通改革與發展中的重大問題,依托公路水路交通重大工程建設項目,組織開展研發活動,同時注重科、技成果的推廣和應用,促進交通生產力的不斷提高。
    ——堅持以開放的姿態發展交通科技事業,加大科技資金投入,集中有限的政府資金解決交通建設與發展中的重大科技問題,同時引導社會資金投向交通科技領域,積極開展多種形式的國際科技交流,利用全球科技資源為交通發展服務。
    ——堅持發揮市場機制配置資源的基礎性作用,引入競爭機制,優化資源配置,打破行業與區域界限,吸引全社會優勢科技力量參與交通重大研發活動,保證交通科技發展的質量和效益。
    ——堅持依靠廣大交通科技工作者艱苦奮斗、勇于創新、甘于奉獻的拼搏精神,尊重勞動、尊重知識,尊重人才、尊重創造,使一切勞動、知識、人才、創造的能量最大限度地釋放出來。

                                               二

    翁孟勇副部長的講話,贏得了全國交通系統科技工作者代表的熱烈掌聲,也啟發了與會者更多的話題。
    交通部長江口航道局的代表說,建設長江口深水航道治理工程,要依靠科技創新。他說,長江口深水航道治理二期工程已全部完工。2005年6月16日通過了交通部組織的交工驗收,并已按10米水深開始試通航。長江口深水航道的成功治理,譜寫了世界大型河口治理技術的新篇章,標志著我國河口航道治理技術已進入世界先進行列。
    在交通部領導的關懷下,上海航道局、南京水利科學研究院和華東師范大學等單位從1958年就開始了長江口深水航道治理開發的研究工作。40余年來,一大批專家和學者從河口及海岸動力學、河口地貌學、水文學、環境生態學等不同學科及專業角度,采用現場測驗、數值模擬、衛星遙感圖片分析、室內數、物模試驗等手段,進行了長期的聯合研究,取得了豐碩的成果:一是基本掌握了長江口的發育模式,各河段及汊道的河床演變規律和穩定性及河口攔門沙的形成機理;二是得出了在長江口總體河勢穩定的條件下,即使上游南支河段尚未完全得到控制,也可以先期選擇北槽實施攔門沙航道治理,而不會影響長江口穩定的分汊格局和鄰漢的河勢穩定性這一重要結論;三是提出了整治與疏浚工程相結合的基本治理方案,科學地界定了整治建筑物各部位及航道疏浚工程的設計功能),提出了整治建筑物的總平面布置方案(包括分流口、南、北導堤及丁壩的平面布置、長度和堤頂高程等)。
     內蒙古交通廳的代表說,實現交通科技發展,必須走開放式路子。他說,“十五”以來,他們摒棄以往“項目、資金不出系統”的狹隘科技管理觀念,擺正科研工作的發展位置,積極轉變科研理念,按照“搭建交通行業與院、校合作交流平臺”的工作思路和“面向需求,促進創新、培育特色”的工作原則,積極吸納人才和外界資金,不求所有,但求所用,利用近年來交通建設任務多,科研項目易有依托工程支持的優勢,積極和國內外科研院校合作,現在已有交通部公路科學研究所、中科院寒區旱區環境與工程研究所、長安大學、內蒙古農業大學等近30家科研院校和當地各級交通部門建立起了良好的合作關系。這種形式的合作,不僅使項目得以高質量地完成,也使科技人員在科研思路上、在基礎理論上、以及將理論與實踐結合的應用能力上都得到了很大的提高,并實現了先進理論和技術的有效引進。
    江蘇省交通廳的代表在談及科技成果的推廣時說,為加強技術信息交流,加快成果應用推廣,他們每年都發布一批本年度省交通科技優秀成果,為技術交流與合作提供平臺,提高科研成果的共享水平。此外,他們還有針對性的選擇一些經濟效益明顯,應用前景良好的成果列入年度技術推廣計劃,加以重點推廣,從資金上對推廣項目給予一定的扶持,并積極協調相關主管部門進行必要的資金配套,由此調動技術輸出、輸入雙方的積極性,同時也培育和扶持了技術服務市場。
    吉林省交通廳代表在會上發言時特別強調,要加大投入,確保科研發展的需要。他們始終把建立多層渠道的經費投入體系作為保障科研工作健康發展的必要條件,“十五”期間,全省交通科技投入達8312萬元。為統籌考慮科技工作,規定工程建設費中的科研實驗費由省交通廳統籌安排。省交通廳每年提取各項交通規費的1.5%以上,用于技術創新和科技進步。各市州交通主管部門在所掌握的經費中按不低于2%的比例提取資金,可在本地交通建設重點基建項目中列支一定比例的資金用于結合項目開展的科學研究,提高工程質量,降低成本。在重點建設項目中,列入一定比例的專項經費,用于為解決技術難題和增加工程技術含量而開展的技術創新工作。
    近日,國外一家專業雜志評論:“振華港機的創造代表了新一代集裝箱機械發展方向。”上海振華港口機械(集團)股份有限公司的代表說,他們的產品在世界市場上的占有率之所以連續6年高居榜首,其原因甚多,其中一項就是構建企業為主體的產學研聯盟的創新體系。      
    上海市得天獨厚有近260家科研所和數十所高校,它們人才濟濟,又儲存有大量信息和科技資料,振華港機產品的技術進步、更新換代與它們的貢獻分不開。例如GPS是與一家專業公司合作引入到振華港機的場橋定位技術中;超級電容也是同樣請專業廠生產,振華港機加以軟件充實,現在成了舉世聞名發展場橋的新亮點。交大、同濟、海院都是他們發展科技的同盟軍。降低噪音設計,大型鋼結構疲勞設計,用振動法消除焊接應力等等數十項高科技應用成果,都有同盟軍的汗水。最近在上海市經委、教委、科委的支持下,振華港機與同濟大學建立了長期戰略伙伴關系,為創建以企業為主體的科技創新體系,為產學研的更加密切結合提供良好的平臺。

                                            三

    5年來,交通科技不斷取得重大突破,交通事業發展不斷取得重大成就。在總結成績和經驗的同時,也應清醒地看到,交通科技還不適應交通事業快速發展的要求,翁孟勇副部長對此作了如下概述:
    一是交通科技整體發展水平還不能滿足需求。基礎性、前瞻性研究不足,許多重大工程技術、行業共性技術的研發與實際需求還有較大差距;現代信息技術等高新技術的集成與應用還較為薄弱,交通安全保障技術和綠色交通技術研發也相對滯后;適用的科技成果未能及時納入技術標準和工程規范。
    二是交通科技開發和成果轉化能力仍顯不足。交通科研院所技術儲備不足,科研基礎條件仍比較落后;科技隊伍存在著高層次人才不足、復合型技術人才缺乏,不同區域交通科技力量發展不平衡等問題;技術開發與實際需求的結合還不夠緊密,成果有效推廣應用和產業化水平還要提高。
    三是交通科技管理還不能滿足行業科技進步的要求。政府交通科技管理職能需要轉變,行業科技管理方式、政策有待完善;交通科技資金投入機制需要調整,還沒有形成多元化、持續增長的投入渠道;開放、高效的交通科技創新體系尚未建立。   
    部領導的指示精神,為總結“十五”,規劃實施“十一五”指明了方向。與會代表們個個精神抖擻地領下了確保“十一五”交通科技規劃圓滿完成的光榮使命,決定在部黨組的正確領導下,在未來的五年,施展鴻圖大志,為交通事業大發展再作新貢獻。 
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