廖朝華解讀《高速公路改擴建工程技術問題處理意見》之三
發布日期:2013-12-16
改擴建工程交通量預測及適宜的開工時機
1 改擴建工程的設計交通量預測
我國公路交通運輸仍處于高速發展期,加之各地社會經濟基礎條件差異較大,諸多因素的不連貫性導致現有的各種交通量預測模型或參數目前還很難完全適合于我國國情,從目前一些高速公路實際運營情況來看,可行性研究階段交通量預測結果與實際運營交通量或多或少存在一定的誤差。研究中調研的結果基本能大致得出以下規律:一是高速公路建成初年的運營交通量普遍小于預期,二是中東部地區和重要城際間高速公路從第3-5年之后快速超過預期,三是部分經濟發展相對偏低地區高速公路的實際運營交通量長期小于預測值。
所謂交通量預測就是根據歷史、現狀和未來的社會和經濟發展以及交通量變化情況,推測路面在設計年限內交通量的增長和變化規律,預測得到設計壽命周期內的交通量。而高速公路改擴建工程本身的交通量預測具有其特殊性,一是原高速公路已在區域社會經濟和人民生活中產生了特定的影響力和慣性力,其交通量已有相對穩定的基礎;二是原高速公路的長期運營已經極大地促進了道路影響范圍內的GDP增長、城市規模的擴張、產業發展和移動人口增長等,對高速公路的交通量增長反過來又帶來了長期和持續的后期作用;三是改擴建后交通條件的改善將進一步誘交通量。通過對滬寧高速改擴建前后交通是的對比分析,歸納出以下基本特性:一是改擴建后一內年的交通量猛增,而其后的增長率逐年趨于穩定,逐步與區域GDP的增長強相關,反映為當年的誘增交通量的增長量大,而其中大車特別是特大型車的誘增量十分明顯;二是各區段交通流的增長仍呈不均勻狀態,原交通密集路段增長更為迅速。
交通量是公路設計的基礎數據,因此研究中提出了如下建議:對改擴建項目進行設計交通量預測時,應對原高速公路對沿線的社會經濟產生的影響進行分析,充分結合原路歷史數據對交通量預測模型和參數進行分析和調整,做出科學的研判。
2 適宜的開工時機
改擴建項目合適的開工時機要受到多種因素的制約,包括:經濟和政策因素、路網分流條件、原路路況因素、以及其它一些社會因素等的影響。需要選擇在何種時機及何種條件下開工建設,是高速公路改擴建工程的一個顯著特點。正如李華局長在《解讀》中指出的那樣:“過早開工影響到高速公路已有道路資源的利用效率,過晚則交通量更加飽和,增加改擴建工程實施和交通組織難度,并給沿線社會經濟和人民出行都帶來更大的影響”。
研究中主要從技術層面進行考慮和分析論證,采用了原高速公路服務水平、交通飽和度等指標,并充分考慮改擴建施工期路網的交通分流壓力和改擴建路段必要的通行保障能力來分析論證高速公路改擴建的合適開工時機。
通過仿真模擬,假定路網具有一定的分流能力,當改擴建前高速公路服務水平達到二級下限值時,按100%和50%的大車控制率推算出來施工路段的V/C比分別是0.80~0.67和0.91~0.75(對應設計速度為120~80km/h的高速公路)。顯然施工路段大車控制率為100%、原路服務水平達到二級下限值時,施工路段服務水平剛剛能滿足《公路工程技術標準》中只降低一級的要求,而僅控制50%大車時,已不能滿足這種約束要求。反過來,通過反算,滿足這種約束要求的原路服務水平應控制在二級下限之前,V/C值控制在0.55~0.65較為合適,此時的交通狀態在李華局長的《解讀》中已作出了描述,不再冗述。
研究中對國內沈大、滬寧、滬杭涌、河南安新、陜西西寶等不同地區的8條典型的改擴建項目的開工時機進行了調研和反演推算,其平均改擴建時間是新建通車12年之后,平均V/C值為0.59,調研結果與模擬推算的結果基本對應。
另外,部分省地方性技術標準中對改擴建時機進行規定的有:江蘇省《高速公路擴建工程技術標準》規定高速公路擴建時機取V/C在0.50-0.58之間時;河南省規定改擴建時機原則上不宜大于0.7。反映出東部相對發達和經濟實力相對較強的地區,考慮到交通量增長速度快于預期,對高速公路改擴建的時機有進一步提前的需求;而在中部經濟水平相對平均的地區,交通量增長較快,但其經濟實力和交通量增長速率還達不到沿海地區的水平,高速公路改擴建時機相對較遲,但也未超過二級服務水平,屬正常狀態。
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